Полтора года назад пост главы района по собственному желанию покинул возглавлявший наше муниципальное образование в течение 10 лет Александр Петрович Писарев. За две, как сказали бы в советское время, пятилетки был проделан колоссальный объём работы по социально-экономическому развитию района.
Курс, наработанный А. Писаревым, был продолжен его преемником Сергеем Гринёвым. А Александр Петрович переместился на иной уровень и по рекомендации губернатора Оренбургской области Дениса Паслера вошёл в состав Общественной палаты Оренбуржья, где ему поручили возглавить комиссию по вопросам АПК, сельских территорий, экологической безопасности и природопользованию.
Общественная палата Оренбургской области призвана обеспечивать согласование общественно значимых интересов граждан, некоммерческих организаций, органов государственной власти области и органов местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития региона, демократических институтов, защиты прав и свобод граждан.
Деятельность Общественной палаты осуществляется на основании закона Оренбургской области от 29 июня 2017 года.
Корреспондент «Звезды» обратился к Александру Писареву с просьбой об интервью на тему его нынешней деятельности. Был получен положительный ответ, и сегодня мы предлагаем вниманию читателей «Звезды» выдержки из беседы, касающиеся наиболее актуальных тем нашей сегодняшней жизни.
– Александр Петрович, вначале хотелось бы спросить о личном. Не скучаете по прежней работе, по общению с жителями района? Не рано ли было принято решение об уходе на заслуженный отдых?
– Всему своё время. Я долго думал, размышлял в то время и сделал для себя вывод, что будет правильно уйти. Как бы там ни было, но годы берут своё, не та уже энергия, не те силы, чтобы выдерживать нагрузки, ложащиеся на плечи главы района.
Но отдыхать очень-то мне не пришлось. Губернатор Денис Паслер предложил мне поработать в Общественной палате, и эта работа меня, в общем-то, затянула в круговорот событий, которые имеют немалое общественное значение.
Да и связь с людьми я не потерял. До сих пор ко мне обращаются жители с насущными проблемами личного характера. По возможности помогаю. Но в большей мере моя сегодняшняя работа направлена на решение, если так можно сказать, более обширных для области вопросов: от проблемы утилизации мусора до ремонта и строительства объектов соцкультбыта, борьбы с ростом цен на продукты, реализации национальных проектов и т.д.
– Можно конкретизировать озвученные вопросы?
– Конечно. Подводя итоги работы возглавляемой мной комиссии, которая начала свою работу в июле прошлого года, могу сказать, что в своей деятельности мы выбирали наиболее проблемные и резонансные вопросы, волнующие сегодня людей.
Ключевой сейчас является проблема кадров в агропромышленном комплексе региона. Рекомендации комиссии Общественной палаты и Общественного совета (при каждом министерстве действует Общественный совет), предложенные минсельхозу области, главам районов, руководству ОГАУ, были направлены на комплексное решение проблем заявленной темы. Они касались целевого приёма в учебные заведения, трудоустройства выпускников, повышения заработной платы в АПК и т.д.
Особо было рекомендовано поддерживать опытных, хорошо зарекомендовавших себя хозяйственников в плане модернизации молочно-товарных ферм, которые стали бы базовыми предприятиями для практического обучения и последующего трудоустройства студентов.
Другая важная проблема, над которой работала комиссия, – это мониторинг цен на продукты питания. Рост цен на них – острый вопрос, вызывающий социальную напряжённость. Поэтому мы тщательно проанализировали, что делается в области для смягчения ситуации. В нашем районе по этому вопросу существенную помощь мне оказали работники отдела экономического анализа, прогнозирования, развития потребительского рынка и предпринимательства (начальник Ирина Дубоносова).
Когда анализ был сделан, было принято решение рассмотреть вопрос на заседании комиссии с приглашением представителей министерств: сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей, социального развития, а также Пенсионного фонда.
Рекомендации, выработанные на основании обсуждения вопроса, были направлены Общественной палатой в профильные ведомства, а также в администрации и общественные палаты муниципальных образований.
Что касается общественных палат муниципальных образований, то, на мой взгляд, их деятельность следует существенно активизировать, в частности, усилить контроль на потребительском рынке территорий.
В условиях роста потребительских цен осуществляется поддержка малого и среднего бизнеса, особенно в условиях пандемии.
Реализуются региональные проекты «Финансовая поддержка семей при рождении детей» и «Старшее поколение», входящие в состав нацпроекта «Демография».
На финансовую поддержку семей с детьми в 2021 году было направлено более 3 млрд руб.
Увеличилось число получателей единовременной материальной помощи семьям, в которых одновременно родились двое и более детей. На каждого из родившихся младенцев выплачивается 25 тыс. руб. Таких семей у нас в области в прошлом году было 170.
В интересах граждан старшего поколения активно развиваются замещающие стационар формы соцобслуживания. Создано 40 приёмных семей, для 679 нуждающихся предоставлены услуги сиделки, 392 медико-социальные группы оказали услуги более чем 7 тысячам пожилых жителей области.
Однако принимаемых мер сегодня явно недостаточно для повышения жизненного уровня населения. Цены на товары растут, а реальные денежные доходы людей начиная с 2015 года продолжают снижаться.
Так, к примеру, индекс потребительских цен в декабре 2020 года составил в сравнении с 2019 104,8%, а за 9 месяцев 2021 года он увеличился до 106,55%.
Стоимость условного (минимального) набора продуктов питания в расчёте на месяц в среднем по области в конце декабря 2020 года составила 3951,36 руб. и за месяц повысилась на 1,6%. И это при величине прожиточного минимума на 2021 год в среднем на душу населения 9938 руб.
Мы провели общественный мониторинг организации деятельности по обращению с твёрдыми коммунальными отходами в Оренбургской области. Этот вопрос готовится сейчас на рассмотрение Советом Общественной палаты.
Как вы знаете, в рамках национального проекта «Экология» с 1 января 2019 года стартовала новая система обращения с отходами, направленная на решение проблемы стихийных свалок, переработки и утилизации мусора.
Не секрет, что весь вывозимый, к примеру, из нашего района региональным оператором мусор складируется на полигоне в окрестностях Новосергиевки. И до сих пор там не построено ни сортировочной линии, ни тем более завода по переработке мусора. И это проблема всей области.
Не во всех муниципальных образованиях налажен бесперебойный вывоз в связи с нехваткой контейнеров и оборудования контейнерных площадок.
Для сравнения: в нашем Александровском районе при потребности в 508 приобретено 509 контейнеров, оборудована 261 площадка при потребности в 374. ТКО вывозятся почти из всех населённых пунктов. А вот в соседних с нами районах – Пономарёвском, Красногвардейском, Шарлыкском, Октябрьском да и в ряде других – с этим дело обстоит гораздо хуже.
Есть вопросы и к региональному оператору ООО «Природа». Нерегулярность им вывоза ТКО отмечается повсеместно. Неоднократные нарушения сроков вывоза ТКО и КГО приводят к неудовлетворительному санитарно-эпидемиологическому состоянию контейнерных площадок, что вызывает у жителей региона справедливые возмущения.
Нормативными документами предусмотрено, что установкой контейнеров занимается региональный оператор, так как в тарифе заложен процент на указанный вид деятельности. Но фактически (судебная практика показывает) приобретение и установка контейнеров ложится на муниципалитеты. Лишь 7 территорий в области, в том числе и наш район, смогли полностью закрыть потребность в контейнерах. И ни одна территория не обустроила в необходимом количестве контейнерные площадки.
В органы власти поступают жалобы городских и сельских жителей, недовольных ходом реализации «мусорной реформы». А ведь сегодня в этом вопросе мы должны уже выходить на новый уровень – осуществлять раздельный сбор мусора.
Вот такие вопросы приходится решать членам Общественной палаты.
Хочу добавить, что свои коррективы в работу вносит пандемия коронавируса. По причине вводимых санитарно-эпидемиологических ограничений в общественной жизни мы не можем активно встречаться с людьми, были вынуждены отменить ряд запланированных мероприятий, в частности круглый стол на тему «Общественный контроль за положением дел в агропромышленном комплексе, качеством жизни на селе».
Когда я говорил, что нужно активизировать работу общественных палат муниципалитетов, я имел ввиду в том числе и их роль в общественном контроле. Далеко не везде они работают с должной отдачей. Здесь мы должны приложить немало усилий, чтобы наладить хорошее взаимодействие с общественниками муниципалитетов. Надеемся на конкретную помощь глав районов и городов.
У Общественной палаты Оренбургской области есть право законодательной инициативы, а также внесения рекомендаций в правительство и Законодательное собрание области по вопросам социально-экономического развития региона. Как пример, в ноябре прошлого года мы рекомендовали власти региона предусмотреть в 2022 году выделение средств на ремонт дорог областного значения с щебёнчатым покрытием, увеличить средства на финансирование расходов капитального ремонта и ремонта дорог общего пользования населённых пунктов муниципальных районов.
Высказывали мы своё мнение по поводу проекта областного бюджета и ряда других проектов федеральных и областных законов.
– Александр Петрович, какие первоочередные социально-экономические задачи, на Ваш взгляд, нужно решать в Александровском районе?
– Самая значительная проблема – ремонт дорог общего пользования населённых пунктов и внутрипоселковых дорог. Финансирование в этом направлении нужно увеличивать, и мы будем этого добиваться, чтобы не 200-300 метров ремонтировать, а за раз отсыпать тем же щебнем целые улицы.
Нужно принимать активное участие в программах по возведению водопроводов, ведь они у нас в районе имеют большой износ.
Объекты соцкультбыта: школы, клубы, детские сады – всё со временем ветшает, если их вовремя не ремонтировать.
Хочу сказать слова благодарности в адрес главы района С.Н. Гринёва, который настойчиво добивался и добился от правительства области начала ремонта здания Центра развития на условиях софинансирования, а начальник отдела культуры Светлана Попова, которая всегда инициирует активное участие отдела в госпрограммах, сумела со своим коллективом выиграть грант из федерального бюджета на создание модельной библиотеки для взрослых. Два этих события совпали и имеют большое значение в культурной сфере нашего района.
Задач много, и их предстоит решать, пусть не сразу, но обязательно. Было бы только желание.
– В заключение разговора ещё один вопрос, касающийся личной жизни. Вы по-прежнему не оставляете занятия спортом?
– Это уже мой образ жизни. Летом – скандинавская ходьба, зимой – ходьба на лыжах 8-10 км в день. Утро у меня начинается с часовой зарядки. Если позволяет время, могу сходить в спортзал и поиграть в настольный теннис. Призываю всех жителей района приобщаться к здоровому образу жизни.
